美國總統川普於美東時間8月14日簽署備忘錄，要求貿易代表署對中國展開智財權與強制技術轉移的調查行動，揭開中美貿易戰序幕。在此之前，美國、歐洲、日本等國對中國企業以併購投資獲取高科技的能量，已紛紛採取高度防範策略與保護主義措施。中美經貿關係前景烏雲密布，考驗大陸國家主席習近平的應對能耐。



近來中、美進行「外交安全」與「全面經濟」對話，結果都不歡而散，突顯兩國結構性戰略利益的矛盾深重。尤其當華府對北京漸感芒刺在背，兩國落入「修昔底德陷阱」的風險明顯升高。川普積極提升台南小額借款五千美日軍事同盟質量、美韓合作部署薩德飛彈、強化美台軍事交流；同時，美艦持續南海航行計畫、對北韓金正恩強力施壓、推動美、日、印度聯合海上軍演，均凸顯美國正加速建構圍堵中國的「亞太安全網」，企圖遏制中國在黃海、東海、台海、南海，以及印度洋的影響力，並牽制大陸推動的「一帶一路」經濟規畫，孤立習近平的國際戰略布局。另在內政領域方面，大陸新興中產階級已經蓬勃成長，互聯網發達所帶來的自由化活力，將考驗執政的共產黨與時俱進的生命力。習近平領導的政治體制若無法有效吸納轉化這股新興社會力，未來數年大陸政治、經濟、社會競逐將趨於激烈，對習近平政權的穩定會構成壓力。

房貸利率行政院青年創業中共召開19大前夕，習近平接連面臨重大考驗。川普執政團隊正在推動針對中國的大戰略，並從北韓核武、貿易逆差、投資與關稅壁壘、人民幣匯率、南海爭議、網路安全、台灣問題，以及人權問題等，開始測試中國底限，為後續談判交易墊高籌碼。同時，川普還可能刻意翻轉「一個中國」政策，為東亞地區埋下動盪火種，鼓勵各國進行軍備競賽，惡化亞太經濟穩定發展的環境，打亂習近平推動強國戰略的節奏。針對來勢洶洶的川普新風暴，習近平傾向把握以靜制動的戰略定力，對周邊國家強調「和平發展，互利共贏」，同時精實戰略性軍事威懾能量，呼籲川普政府克制使用軍事手段，鼓勵美國調整貿易保護主義政策，邀請美國參與一帶一路，加入亞投行，並在今年APEC峰會共同推動「亞太自由貿易區」。客觀而言，中美經貿互動與軍事關係經歷數十年發展，現在正面臨結構性轉折點。雙方都處在全新的國際安全與經貿環境中，而且「合則兩利、鬥必俱傷」，需要發展競合共處的新模式。多數亞太國家則普遍期盼中、美保持健康競合，成為發展動能而不是亂源。因此，習近平面對川普大戰略的挑戰時，只要顧好亞太「和平發展，互利共贏」的樹頭，就不必擔心川普在樹尾作風災。至於川普則應該體認「美國例外主義」不復存在的現第一銀行貸款率利試算表實，學習適應新國際環境，主動與中國合作建構亞太經貿與安全機制，以有效維護美國在亞太地區的利益。（作者為國家政策研究基金會國安組顧問）(中國時報)

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